我們與深圳一同走過(guò)的這10年
摘要:在深圳變革與創(chuàng)新的大潮中,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心勇立潮頭,將他們對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制度的新思想、電子化招標(biāo)投標(biāo)新技術(shù)等運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)輸送到了全國(guó),也造就了世人矚目的“深圳速度”。
深圳,從小漁村進(jìn)化成一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)際大都市,離不開(kāi)苦苦求索的創(chuàng)新精神。敢為天下先,是特區(qū)與生俱來(lái)的基因,是融入城市血脈的品格。創(chuàng)新、求變,是驅(qū)動(dòng)特區(qū)滾滾向前的不懈動(dòng)力,是深植每一寸土壤的頑強(qiáng)生命力。
在深圳變革與創(chuàng)新的大潮中,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心勇立潮頭,將他們對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制度的新思想、電子化招標(biāo)投標(biāo)新技術(shù)等運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)輸送到了全國(guó),也造就了世人矚目的“深圳速度”。
一、落后的傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)成了深圳速度的絆腳石
1998年5月,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心成立,是全國(guó)較早成立的有形建筑市場(chǎng),下設(shè)綜合部、招投標(biāo)與專家管理部、施工監(jiān)理招標(biāo)部、貨物材料招標(biāo)部、信息部、政策研究部六個(gè)部門(mén),另分設(shè)寶安、龍崗兩分中心,成立當(dāng)年便有電子數(shù)據(jù)產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,伴隨著IT技術(shù)的發(fā)展和傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)落后效率與深圳發(fā)展速度的脫軌,電子招標(biāo)投標(biāo)的引入提上日程。
二、北京筑龍正式參與深圳建設(shè)工程交易電子化
2008年,全國(guó)大多數(shù)交易中心仍處于傳統(tǒng)的紙質(zhì)招投標(biāo)階段,政策對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)文件地位的不明確以及對(duì)軟件廠商技術(shù)的懷疑讓大多數(shù)交易中心不敢輕易嘗試。而深圳的決定再一次體現(xiàn)了其敢于創(chuàng)新的精神。
2008年1月,中心選定當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)較早展開(kāi)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)的北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司為合作伙伴,對(duì)深圳市建設(shè)工程交易平臺(tái)展開(kāi)全面建設(shè),正式拉開(kāi)了北京筑龍與深圳的合作之旅。經(jīng)過(guò)8個(gè)月的攻堅(jiān),系統(tǒng)于2008年成功上線。平臺(tái)由交易服務(wù)網(wǎng)、交易平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)組成。三大平臺(tái)分別承載信息公開(kāi)發(fā)布、在線交易流轉(zhuǎn)、行業(yè)監(jiān)督監(jiān)管職能,并結(jié)合標(biāo)書(shū)工具、專家管理與抽取、標(biāo)后管理等輔助系統(tǒng)共同組成。
三、平臺(tái)運(yùn)行成效顯著
相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo),電子化系統(tǒng)將工程建設(shè)各交易完全置于陽(yáng)光之下,通過(guò)技術(shù)與制度之間的完美融合,防范明招暗定及圍標(biāo)串標(biāo)等行為發(fā)生,而在這里起到關(guān)鍵作用的非深圳市計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)莫屬。
該系統(tǒng)由北京筑龍與中心共同打造,屬于深圳市建設(shè)工程交易平臺(tái)的一部分,結(jié)合深圳市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)特點(diǎn)建立評(píng)標(biāo)模型,在短時(shí)間內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核算、分析和比較,并通過(guò)應(yīng)用標(biāo)書(shū)識(shí)別碼技術(shù)、雷同性數(shù)據(jù)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)一致性和準(zhǔn)確性檢驗(yàn)技術(shù)、不平衡報(bào)價(jià)分析技術(shù)等多項(xiàng)先進(jìn)手段,找出標(biāo)書(shū)中的異常投標(biāo)報(bào)價(jià),標(biāo)書(shū)中再狡猾的“圍標(biāo)串標(biāo)”行為都無(wú)所遁形,為打擊圍標(biāo)、串標(biāo)行為提供支持,為工程后續(xù)監(jiān)管提供參考。該系統(tǒng)成功于2009年入選“輝煌60年--中華人民共和國(guó)成立60周年成就展”。
評(píng)標(biāo)專家管理與抽取系統(tǒng)具有評(píng)標(biāo)專家資格的嚴(yán)格認(rèn)定,專家檔案的規(guī)范保密管理多種功能,提供專家培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)評(píng)標(biāo)資源共享,2010年4月,深圳與包括北京、天津在內(nèi)的全國(guó)20個(gè)城市共同簽署了異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)合作協(xié)議,充分整合各中心城市優(yōu)質(zhì)評(píng)標(biāo)資源、實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、杜絕評(píng)標(biāo)專家“跑風(fēng)”現(xiàn)象和舞弊行為、破解技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)中的腐敗難題。
四、試點(diǎn)城市、三星認(rèn)證
2014年,在經(jīng)歷了多年的穩(wěn)定運(yùn)行后,系統(tǒng)取得了良好的聲譽(yù)和影響力,同年7月,深圳市獲批成為國(guó)家首個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點(diǎn)城市;
接下來(lái)的幾個(gè)月里,北京筑龍按照國(guó)家對(duì)試點(diǎn)城市的要求對(duì)深圳建設(shè)工程交易平臺(tái)進(jìn)行了大規(guī)模的升級(jí)改造,重新對(duì)平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行搭建并采用主流的J2EE技術(shù)構(gòu)建全新的全流程電子化交易平臺(tái)。
2015年,成功通過(guò)驗(yàn)收,正式轉(zhuǎn)為示范城市。2016年又成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)國(guó)家三星檢測(cè)認(rèn)證的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。
五、大數(shù)據(jù)平臺(tái)彰顯深圳力量
2017年12月,北京筑龍和深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心和聯(lián)合完成的“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用”科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專家組驗(yàn)收。
2016年8月,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心,完成了大數(shù)據(jù)的課題研究,確認(rèn)了應(yīng)用方向,并實(shí)現(xiàn)了前期部分?jǐn)?shù)據(jù)分析應(yīng)用。并于2017年與北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司合作,完成了項(xiàng)目的需求調(diào)研、算法模型設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè),經(jīng)過(guò)系統(tǒng)測(cè)試,最終于2017年8月上線試運(yùn)行。
從數(shù)據(jù)本源出發(fā)研究數(shù)據(jù)
該項(xiàng)目圍繞建設(shè)工程行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,濃縮數(shù)據(jù)精華,依托大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建并驗(yàn)證六大主題算法模型,實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)在政策執(zhí)行效果分析、招標(biāo)企業(yè)傾向性分析、招投標(biāo)價(jià)格分析、建設(shè)行業(yè)集中度分析、施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析以及工程建設(shè)分布情況分析的首度創(chuàng)新應(yīng)用,為深圳市建設(shè)行業(yè)管理和發(fā)展決策提供了數(shù)據(jù)支撐。
以交易數(shù)據(jù)為核心
同時(shí),融合大數(shù)據(jù)可視化技術(shù),對(duì)招投標(biāo)大數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位、多維度的深入挖掘,搭建了深圳市建設(shè)工程招投標(biāo)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了交易過(guò)程數(shù)據(jù)深度分析、交易主體行為重現(xiàn)等智能大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立了以交易數(shù)據(jù)為核心的統(tǒng)一視圖。
作為電子招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的佼佼者,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心歷來(lái)重視信息技術(shù)的研究和應(yīng)用,信息化建設(shè)始終處于全國(guó)領(lǐng)先地位。隨著大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的落地應(yīng)用,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心定當(dāng)將繼續(xù)發(fā)揮數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),深入挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值,充分開(kāi)拓平臺(tái)的廣闊前景。
作為北京筑龍最早合作的交易中心,我們與深圳一同走過(guò)變革的10年、創(chuàng)新的10年、奮進(jìn)的10年。接下來(lái),我們將與深圳繼續(xù)探索,在智慧交易的方向不斷前行。
來(lái)源:北京筑龍