昆明公共資源交易電子化被列為電子招投標“創新試點城市”
摘要:昆明成為繼深圳之后的又一個電子招投標試點城市,而這兩個城市的電子招投標系統建設都有由北京筑龍信息技術有限責任公司來完成的。
近日,昆明公共資源交易電子化被列為電子招投標“創新試點城市”。作為筑龍在2013年重要的建設項目之一,昆明公共資源交易中心電子化建設項目嚴格按照《電子招標投標辦法》及相關規定并以《電子招標投標系統檢測認證規范》為依據進行開發和建設。
項目建設以“省內一流、國內領先”為目標,高標準建設要求以及強大技術力量保證了項目在全國范圍內的領先地位,項目正式上線運行后先后有云南省公共資源交易中心、北京、深圳、南京、成都、綿陽、宜賓、玉溪、普洱、麗江、臨滄及西雙版納等地相關部門進行考察學習,而“創新試點城市”這一榮譽更是對昆明公共資源交易電子化項目建設的最大肯定。
列入國家電子招投標“創新示范城市”
本報訊 記者白楠報道 中鐵四局集團有限責任公司昆明辦事處王先生說,到昆明參與公共資源招標不用帶一摞標書了,而更讓他輕松的是,公共資源交易實現電子化后,昆明市的公共資源交易更加公平,而且競爭有序,人為因素干擾降到最低。國家發改委近日發文,將昆明和深圳列入國家電子招標投標“創新試點示范城市”。
公共資源是由政府控制的工程建設、政府采購招投標、土地使用權、礦業權、國有資產、集體資產、特許經營權等。這一領域因巨大的經濟利益炙手可熱。和這些相關的政府部門也就成了強勢部門,極易滋生腐敗。昆明市在2010年成立了公共資源交易中心監管辦,將原來分散在各部門的權力集中到這里,統一服務和監管。2013年提出要實現交易的電子化,讓交易進一步公開透明,公眾也能參與監管。當年11月實現試運行,今年3月正式上線。
“不知道哪家單位報名,不知道有多少單位報名,連評標專家都是電腦隨機抽取的。”王先生所在的公司,在電子化交易系統投用前后,均參與過昆明地鐵項目投標。在他看來,現有流程下,沒有人能夠干預招投標過程。截至8月底,電子化系統已完成工程建設和政府采購1117個項目的招標,參與交易的企業達5842家次,土地網上交易項目4個,共成交金額102932.594萬元。
公共資源交易中心監管辦主任張洪安說,在過去集中交易的基礎上,電子化系統以技術手段保障了公共資源交易的市場最大化,進一步將權力鎖進籠子里,最大程度實現市場決定一切。“在監管方面,系統運用包括標書雷同性數據分析、數據一致性和準確性檢驗等技術,確保了評審結果的準確性和一致性,杜絕了圍標、串標等違法行為。這個系統已覆蓋全市。”
除此之外,電子化系統也為企業節省了大量投標成本。“我們的標書在公司安徽合肥總部制作,托運到昆明,有的標書重達半噸,光裝訂就要三四天,但少蓋一個章或錯一個頁碼,都會造成廢標。”王先生說,現在網上報名,招標文件范本模版化格式化,總部直接上傳標書,開標時只要一個人帶著CA鎖到現場就能搞定。
研發該系統的北京筑龍信息技術有限責任公司總經理孫建文介紹,用紙質標書每份投標文件平均用紙約為900張,按標書提交份數為1個正本、6個副本計算,系統使用以來節約紙張數3680.46萬張。按A4紙打印每張0.5元測算,僅此一項共為企業和社會節約1840.23萬元。此外,該系統還可以進行異地遠程評標,提高評標專家評標效率。
國家發改委相關負責人實地調研后表示,昆明公共資源電子化交易走在了全國的前列,其經驗對全國極具示范意義。
來源:北京筑龍