盤點(diǎn)公共資源交易平臺(tái)的四個(gè)主要組成內(nèi)容
摘要:公共資源交易平臺(tái)是在國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范基礎(chǔ)上,對(duì)各類交易活動(dòng)服務(wù)職能進(jìn)行全面整合后形成的平臺(tái),具有較強(qiáng)的開放性,公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)能夠使有形或者無(wú)形的工程能夠集中交易,強(qiáng)化公共資源的管理效率,可為各級(jí)政府部門提供信息支持的電子監(jiān)管系統(tǒng),公共資源交易平臺(tái)主要由以下四個(gè)內(nèi)容組成:
公共資源交易平臺(tái)是在國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范基礎(chǔ)上,對(duì)各類交易活動(dòng)服務(wù)職能進(jìn)行全面整合后形成的平臺(tái),具有較強(qiáng)的開放性,公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)能夠使有形或者無(wú)形的工程能夠集中交易,強(qiáng)化公共資源的管理效率,可為各級(jí)政府部門提供信息支持的電子監(jiān)管系統(tǒng),公共資源交易平臺(tái)主要由以下四個(gè)內(nèi)容組成:
一、信息數(shù)據(jù)中心
公共資源交易平臺(tái)建設(shè)按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立公共資源數(shù)據(jù)中心、信息數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)等,將交易信息、行政監(jiān)管信息、投訴信息整合到一起,通過接口上傳到數(shù)據(jù)中心,在此處進(jìn)行交互,促使交易系統(tǒng)與行政監(jiān)管系統(tǒng)相互分離。該平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心具有中樞功能,在縱向角度來(lái)看,能夠與國(guó)家、省、市三級(jí)公共資源平臺(tái)相互連接,從橫向角度看,又對(duì)各級(jí)行政主管部門信息系統(tǒng)進(jìn)行交流對(duì)接。
二、平臺(tái)交易管理
交易系統(tǒng)主要通過數(shù)據(jù)電文形式實(shí)現(xiàn)資源交易,將招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、土地拍賣等多種類型的交易活動(dòng)匯集起來(lái),在交易系統(tǒng)中進(jìn)行有機(jī)整合,打破各領(lǐng)域信息相互獨(dú)立的態(tài)勢(shì),加強(qiáng)各個(gè)模塊間的相互連通,將公共資源數(shù)據(jù)分散到多種交易系統(tǒng)中,使資源交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、利用、預(yù)警能力得到顯著提升。
三、 公共服務(wù)功能
公共資源交易平臺(tái)應(yīng)完善資源交易信息共享制度,包括交易公告、交易主體、交易進(jìn)程、法律法規(guī)等等,均可借助服務(wù)系統(tǒng)面向社會(huì)公布;其次,還應(yīng)構(gòu)建市場(chǎng)信息共享與驗(yàn)證機(jī)制,通過交易系統(tǒng)將市場(chǎng)主體信息進(jìn)行記錄,在行政范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)督部門不得對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行重復(fù)備案,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)全國(guó)共享,交易平臺(tái)根據(jù)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼,構(gòu)建市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù),并做到信息共享。
四、平臺(tái)監(jiān)督管理
公共資源交易涉及范圍較廣,可實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域交易,在各行各業(yè)之間建立互聯(lián)互通的紐帶,將多個(gè)部門監(jiān)管信息匯集起來(lái),打破傳統(tǒng)市場(chǎng)保護(hù)思想,沖破政府條塊的約束,構(gòu)建新型的協(xié)同管理模式。平臺(tái)還需要建立專業(yè)的用戶信用信息庫(kù),對(duì)市場(chǎng)主體基本信息進(jìn)行采集,包括獎(jiǎng)懲、交易、基本信息等,對(duì)于多個(gè)專業(yè)的信息建立交易服務(wù)、公眾查詢、聯(lián)動(dòng)共享等機(jī)制。
對(duì)于不同資產(chǎn)監(jiān)管、行政監(jiān)督、國(guó)土資源等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)公共資源交易平臺(tái)的監(jiān)督,將各行各業(yè)的違規(guī)信息在該平臺(tái)上公之于眾,以此加大違法成本,抑制違法違規(guī)行為的產(chǎn)生。北京筑龍深耕這一領(lǐng)域多年,致力于成為政企交易領(lǐng)域客戶最值得信賴的產(chǎn)品和服務(wù)提供商,北京筑龍已為超過300個(gè)客戶提供招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)數(shù)字化解決方案。
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