電子招投標(biāo)普及,招標(biāo)文件有取消收費(fèi)的理由嗎
摘要:在招投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)方公布招標(biāo)公告會(huì)制作并發(fā)售招標(biāo)文件,這些發(fā)售的招標(biāo)文件需要投標(biāo)人付費(fèi)購(gòu)買(mǎi),通常價(jià)格在500-800元左右,這些收費(fèi)的招標(biāo)文件大多是紙質(zhì)的。而在當(dāng)今電子招投標(biāo)快速發(fā)展成熟的時(shí)代,招標(biāo)文件是否還需要收費(fèi)值得行業(yè)思考。
在招投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)方公布招標(biāo)公告會(huì)制作并發(fā)售招標(biāo)文件,這些發(fā)售的招標(biāo)文件需要投標(biāo)人付費(fèi)購(gòu)買(mǎi),通常價(jià)格在500-800元左右,這些收費(fèi)的招標(biāo)文件大多是紙質(zhì)的。而在當(dāng)今電子招投標(biāo)快速發(fā)展成熟的時(shí)代,招標(biāo)文件是否還需要收費(fèi)值得行業(yè)思考。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條第二款規(guī)定,招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。
一是從整個(gè)招商環(huán)境角度而言。現(xiàn)今各地各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是優(yōu)化招標(biāo)環(huán)境的根本,所以取消招標(biāo)文件收費(fèi)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在在的減負(fù)措施。
二是從現(xiàn)實(shí)招投標(biāo)條件角度而言。在各地公共資源交易網(wǎng)上已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)電子化招標(biāo)文件的下載功能,這大大減少了招標(biāo)文件制作上的成本,減少了印刷和郵寄的前提要求,所以結(jié)合上述相關(guān)法律 法規(guī)規(guī)定的“彌補(bǔ)采購(gòu)文件印刷成本費(fèi)用的原則”,已經(jīng)可以在現(xiàn)實(shí)條件中實(shí)現(xiàn)費(fèi)用取消。
三是從今后的環(huán)境保護(hù)角度而言。在傳統(tǒng)采用紙質(zhì)招標(biāo)文件的情況下,不僅需要付費(fèi)發(fā)售,同時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的紙張浪費(fèi),招標(biāo)文件一旦使用完畢,則成為廢紙,無(wú)法重復(fù)利用。采用電子招標(biāo)文件免費(fèi)下載,能有效減少標(biāo)后紙質(zhì)廢棄物的產(chǎn)生,更加符合環(huán)保的主旋律。
另外,電子招標(biāo)文件的下載,也給投標(biāo)人在參考制作投標(biāo)文件時(shí),能更為便捷地對(duì)一些招標(biāo)要求和專(zhuān)門(mén)文件或表格進(jìn)行復(fù)制及粘貼,免除更為繁瑣的重新打印制作,簡(jiǎn)化工作。
四是從規(guī)范招標(biāo)代理市場(chǎng)的角度而言。全面取消招標(biāo)文件收費(fèi)也能更加規(guī)范地引導(dǎo)中介代理市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng),避免一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為獲取代理項(xiàng)目:一方面是不顧成本預(yù)算,惡意降低代理費(fèi)用,來(lái)獲取項(xiàng)目代理權(quán);另一方面是又借招標(biāo)文件成本費(fèi)用為由,高價(jià)出售招標(biāo)文件獲取經(jīng)濟(jì)收益,擾亂正常的中介代理市場(chǎng)秩序。
來(lái)源:北京筑龍