單一來源采購項目需要發布成交公告嗎？

板塊：招采問答

發布時間：2021-01-27 10:52:00

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摘要：某國企采用單一來源采購方式，對其所需的某設備供貨以及安裝進行采購。一家經過單一來源公示的供應商A公司參與，單一來源采購按照法定的程序進行。A公司的第一次報價為836580元，同時遞交了報價明細表、設備的成本、利潤分析表、類似項目的合同以及相關專利、專有技術等情況說明。

案例回放

某國企采用單一來源采購方式，對其所需的某設備供貨以及安裝進行采購。一家經過單一來源公示的供應商A公司參與，單一來源采購按照法定的程序進行。A公司的第一次報價為836580元，同時遞交了報價明細表、設備的成本、利潤分析表、類似項目的合同以及相關專利、專有技術等情況說明。

采購人和兩名專家與A公司進行協商談判。協商小組要求A公司降價，A公司的授權代表則找各種理由堅持自己的報價不高，采購人根據A公司提供材料核算利潤只有2萬元，第一次報價也不算高。對有關問題進行答復或承諾后，協商小組要求A公司進行最后一次密封報價，作為最終的報價。最終A公司的報價為836500元，只下浮80元。協商小組最后確定A公司為成交人，成交金額為836500元。

案例問題：

1.單一來源采購項目需要發布成交公告嗎？
2.單一來源采購是否有競爭性一說？

小招解答：

1.需要。法律依據為《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第十八條第一款規定，采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書，并將競爭性談判文件、詢價通知書隨成交結果同時公告。

成交結果公告應當包括以下內容：

（一）采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；

（二）項目名稱和項目編號；

（三）成交供應商名稱、地址和成交金額；

（四）主要成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求；

（五）談判小組、詢價小組成員名單及單一來源采購人員名單。

2.小招認為，單一來源采購方式并非沒有競爭，也不是不需要競爭，只不過競爭性弱于其他幾種采購方式而已。采取單一來源方式采購的，協商小組和供應商協商采購，目的是為獲得“供需雙贏”，其采購過程包含了雙方的競爭博弈。

為保證單一來源的采購質量和價格合理，74號令中引入了成本分析核算的理念，以增強單一來源采購的競爭性。即要求協商情況記錄中應當包含供應商提供的采購標的成本、同類項目合同價格以及相關專利、專有技術等情況說明。