本報訊 記者牛向潔報道 吉林省人民政府近日發(fā)布《吉林省營商環(huán)境優(yōu)化提升實施方案（2021）》（以下簡稱《實施方案》），從優(yōu)化企業(yè)開辦、完善透明高效的政府采購體系、深化招標投標領域改革、改善融資環(huán)境等18個維度推出60項具體實施計劃。其中，圍繞“規(guī)范政府采購流程，完善透明高效的政府采購體系”，《實施方案》細化了四項具體措施。

     一是提高政府采購透明度。整合政府采購信息發(fā)布渠道，統(tǒng)一在中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)發(fā)布政府采購信息。釆購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同等政府采購項目信息全過程公開。

     二是積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。完善電子采購平臺功能，逐步實現(xiàn)在線開展釆購、合同簽訂、資金支付等功能。依托吉林省政府采購電子商城平臺，2021年底前，建設完成覆蓋全省各市（州）、縣（市、區(qū)）的電子商城，推進電子化采購至縣級，實現(xiàn)吉林省政府采購電子商城省域內(nèi)相對統(tǒng)一。

     三是持續(xù)降低交易成本。規(guī)范保證金收取和退還，允許供應商自主選擇以非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。投標（響應）保證金的約定到賬截止時間與投標（響應）截止時間保持一致，并嚴格約定履約保證金退還的方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還的違約責任。

     四是保障公平競爭。充分聽取意見建議，對擬出臺的政府采購相關制度規(guī)定，采用多種方式聽取市場主體等意見。制定《吉林省政府采購負面清單》，規(guī)范政府采購當事人行為，提高政府采購流程規(guī)范化程度。執(zhí)行標準統(tǒng)一、高效便捷的政府采購投訴處理機制，依法及時處理供應商提出的投訴事宜。

      與《實施方案》同時發(fā)布的還有《吉林省對標先進爭創(chuàng)一流營商環(huán)境指標體系》，其中，一級指標“政府采購”包含5項二級指標，分別是電子采購平臺，規(guī)范采購流程，采購結果確定和合同簽訂，合同管理，支付和交付。

      《實施方案》要求，加快組建跨部門指標專項工作組，負責各項指標優(yōu)化提升任務的推進落實。省級各指標專項工作組要對標先進地區(qū)、對標國家營商環(huán)境評價指標，研究制定指標改革方案，進一步細化和明確改革目標、具體舉措、完成期限，實行政策化、事項化、清單化推進。各指標專項工作組要圍繞指標內(nèi)容，加強對工作范圍內(nèi)基層業(yè)務骨干、窗口工作人員的政策培訓，強化跟蹤問效。各市（州）要主動與省級部門對接，聚焦本地實際問題編制具體工作方案，同頻共振、同向發(fā)力、同步推進，確保各項改革措施落地見效。