湖南移動電子化智能評標系統，打造智能化評標新樣板

摘要：湖南移動電子化智能評標系統榮獲“科技進步獎”二等獎。

9月27日，由中國物流與采購聯合會主辦的“第十四屆全國現代物流科技創新大會暨2021年度中國物流與采購聯合會科學技術獎頒獎大會”在北京市召開。會議對本年度優秀物流科技成果和科技工作者予以表彰，由北京筑龍信息技術有限責任公司與中國移動通信集團湖南有限公司聯合研發的“電子化智能評標系統”（以下簡稱為“智能評標”）榮獲“科技進步獎”二等獎。

▲圖——獲獎證書

“中國物流與采購聯合會科學技術獎”創辦于2002年，是依據國務院《國家科學技術獎勵條例》，經國家科學技術獎勵辦公室批準設立的全國性科學技術獎（國科獎社證字第0059號），旨在獎勵在全國物流與采購以及生產資料流通領域中的技術發明與科學技術進步成果，由中華人民共和國科技部批準并登記備案。該獎項已經得到了行業內的廣泛關注和認可，成為我國物流與采購及生產資料流通領域內的標志性獎項。

牽手北京筑龍，構建智能化評標系統

2019年7月，中國移動通信集團湖南有限公司通過招標選定北京筑龍搭建電子智能化評標系統，全力滿足集團“陽光采購”的要求，將評標全過程納入監管，建立“事前檢測、事中管控、事后溯源”分流程管控的機制，真正把控評標過程風險點。

為提高原平臺評標效率，加大監管力度，湖南移動電子智能化評標系統創新使用多種信息化手段，切實解決評標活動中專家管理不規范、評標過程缺少公正性、工作質量低、監督管理機制不健全、評標環境不可控等問題：

一是引入在線評分、智能計算、分值校驗、自動匯總等多種輔助工具提升評審效率；通過人臉識別、電子簽名等技術嚴謹專家身份審核過程；

二是借助電腦抓屏、網絡頁面訪問限制等技術凈化專家評標辦公環境；

三是與項目關聯，事后可調看評審過程中的專家行為數據、音視頻監控數據進行溯源；

四是實現評標過程自動化、評審稽核智能化以及評審監管信息化；

五是打通內外部采購信息流轉一體化，提升招投標流程連貫性，信息統一收集、加密傳輸與存儲，提升電子招投標閉環流程規范。

凈化三部曲，助力湖南移動“陽光采購”

結合湖南移動切身業務需求，由北京筑龍公司承建的電子智能化評標系統主要著力提升招投標評審過程的效率、質量以及規范評審紀律，實現評標過程自動化、評審稽核智能化以及評審監管信息化。

1.評標過程自動化

• 實現招投標文件結構化，引入在線評分、智能計算、分值校驗、自動匯總等多種輔助工具，評標更為自動化、智能化，評審效率大幅提升。
• 支持臨時場地快速部署，通過移動開評標一體機，解決在臨時場所評標監督難的問題。

2.評審稽核智能化

• 進行評分偏離度、評標傾向性分析、并能對應答供應商進行畫像，大幅提升評審稽核質量；
• 實現全省專家評委評標數據資源共享，為專家評委公信力建卡。

3.評審監管信息化

• 評標現場全天候監控、可實現評標現場音視頻實時監控，使監督管理最大限度地可視化、科學化、合理化；
• 通過人臉識別、電子簽名等技術嚴謹專家身份審核過程；
• 借助電腦抓屏、網絡頁面訪問限制等技術凈化專家評標辦公環境；
• 與項目關聯，事后可調看評審過程中的專家行為數據、音視頻監控數據與評委電腦錄屏數據進行溯源；

▲圖——湖南移動電子評標室

創新四步法，護航湖南移動高質量采招

為支撐集團 “5G+”計劃全面實施，擴大評審稽核范圍，優化專家管理評估，使陽光采購向“監督檢查+信息化防控”轉型，湖南移動從四個方面著手，護航高質量采招：

第一步，規范標準創新 率先形成招標文件、投標文件等標準和規范，并進行結構化構建。通過與省內供應鏈、供應商門戶等系統對接，實現采購文件中項目關鍵信息的自動采集與編輯，提升效率。

第二步，風控體系創新 建立了務實高效的人防和機防雙層風險管控模式。不僅支持紀檢部門對全省 20 個開評標場地的實時大屏察看，對評委抽取、評標等關鍵評審環節進行全程 360 度無視角錄音錄像回放，項目結束后可實現音視頻資料的按項目自動在線云存儲，可供隨時調閱與溯源。

第三步，管理工具創新 電子智能化評標系統以自動化、便捷化、智能化為產品思路構建評審輔助工具。通過固化評審流程，并借助智能計算、分值校驗、自動匯總等輔助手段輔助評審；資質審核智能化，實現專家評委在線智能稽核應答文件中供應商資質與業績；專家評審便捷化，借助異地音視頻會商功能實現跨區域的異地評審。

第四步，管理理念創新

秉著“高效、智能”的理念，電子智能化評標系統借助評審終端專用 Key、人證比對一體機、電子簽名版等高新設備以及 Brian 黑科技技術，實現專家人機鎖定、人證鎖定，使專家評委評審過程管理更具智能化。

目前，湖南移動電子智能化評標系統已在中國移動通信集團湖南有限公司省本部、市州分公司搭建 18 個電子評標室，根據電子化、智能化等要求，該項目已累計為本單位節約資金 508 萬元。后續，湖南移動將持續提升合規管控能力，保障公司采購活動健康高效開展。

來源：北京筑龍

標簽：企業招標采購